联合国秘书长古特雷斯9日发表声明称，世界已进入「气候极端化的新时代」，呼吁各国领导人「认真起来」，加快减排、推进摆脱化石燃料的公正转型，并为脆弱国家提供资金与保护。据法新社报道，绿色和平组织COP31代表团负责人称，发达国家在是否把去年第30届大会商定的资金讨论平台纳入议程一事上「态度强硬」；非洲国家还要求就「适应资金增至三倍」承诺专门磋商。
按土耳其与澳大利亚达成的特殊安排，本届大会由土耳其担任主席国、环境部长库鲁姆任大会主席，澳大利亚气候部长鲍恩主持谈判，世界领导人峰会定于11日至12日举行。据法广报道，由于特朗普已让美国退出《巴黎协定》，美国政府不参加本届谈判，但一个由19名国会议员组成的代表团计划到场。