国土安全部10月7日公布一项拟议规则,计划对F-1留学生的“选择性实习训练”(OPT)收取高额费用,规则文本定于10月8日刊登在《联邦公报》。按照提案,学校在首次为一名学生推荐OPT之前须缴纳7万美元,无论是毕业前还是毕业后的OPT;此后每一次推荐,包括STEM专业的OPT延期,再缴3万美元。单纯更换雇主不会触发新的收费。
费用由获得学生和交流学者项目(SEVP)认证的学校缴纳,不直接向学生或雇主收取,但国土安全部表示,学校可以把成本转给学生或雇主。在学校缴费之前,国际学生顾问不能在SEVIS系统中录入OPT推荐,移民局也不会批准OPT工卡。目前OPT申请费约为500美元,通常由学生自己支付。
提案拟在最终规则公布60天后生效;届时已获批OPT或已获学校推荐的学生不受影响,但之后再提出的OPT申请须适用新收费。国土安全部估计,受影响的学校有2478所,每年收费总额在84亿至165亿美元之间。多家移民律师事务所预计,规则一旦定稿将面临诉讼。公众意见征集期约30天,截止日期以《联邦公报》公布为准。这只是提案,现行OPT规定暂无变化。