据美国财政部公告和美联社、路透社报道,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)周三(10月28日)宣布,将卢旺达国防部和卢旺达金融机构齐加马信贷储蓄社(Zigama Credit and Savings Society)列入特别指定国民制裁名单,理由是二者支持在刚果(金)东部作战的“3月23日运动”(M23)武装及其政治组织“刚果河联盟”。美方已于今年3月2日制裁卢旺达国防军。
财政部称,在卢旺达国防部指挥下,卢旺达国防军在刚果(金)北基伍省和南基伍省部署了数千名士兵,与M23并肩作战并提供军事装备、补给、后勤和训练,还引入地对空导弹和干扰设备,危及当地民航安全。M23在2025年初攻占戈马和布卡武,并控制南基伍金矿和北基伍鲁巴亚钽铁矿区。齐加马被指为卢旺达军方向中国等国支付武器弹药款项,转运来自M23控制区的黄金,并为M23及刚果河联盟办理数千万美元的交易。
财长贝森特(Scott Bessent)表示,此举兑现了特朗普总统要求卢旺达履行2025年12月签署的《华盛顿和平与繁荣协议》的承诺,“卢旺达必须停止支持M23,并从刚果(金)东部撤军”。制裁后,被制裁方在美国境内或由美国人控制的财产将被冻结,美国人一般不得与其交易。据报道,卢旺达外长恩杜洪吉雷赫否认卢旺达支持M23,拒绝为刚果(金)冲突承担责任。