东盟峰会周日在马尼拉开幕 特朗普将出席美国－东盟特别峰会

第49届东南亚国家联盟（ASEAN，简称东盟）峰会及系列峰会将于11月15日至17日在菲律宾首都马尼拉举行。据菲律宾通讯社报道，菲律宾外交部周三（11月11日）表示，至少有19位各国和国际机构领导人确认出席，体现东盟作为地区对话平台的「独特号召力」。

根据菲方公布的日程，峰会15日在菲律宾国际会议中心开幕，随后举行全体会议和闭门会议，东盟领导人将回顾菲律宾担任轮值主席国一年的成果，并讨论缅甸局势等地区挑战。峰会由菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）主持，文莱、柬埔寨、老挝、印尼、马来西亚、新加坡、泰国、东帝汶和越南领导人出席；加拿大总理卡尼（Mark Carney）、巴西总统卢拉和国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃将在全体会议上致辞。

特朗普17日出席美国－东盟特别峰会

16日至17日是东盟与各对话伙伴的「10+1」系列峰会，由澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯、联合国和美国领导人分别与东盟共同主持；新西兰由副总理兼外长西摩（David Seymour）、俄罗斯由外长拉夫罗夫代表出席。17日，小马科斯将主持第29届东盟与中日韩（10+3）峰会和第21届东亚峰会，之后把轮值主席国交给新加坡；当天最后一场是美国总统特朗普出席的美国－东盟特别峰会。

据新加坡亚洲新闻台报道，中国国务院总理李强也将前往马尼拉，东南亚在11月18日深圳亚太经合组织（APEC）峰会前成为外交焦点；新加坡2027年接任主席国，适逢东盟成立60周年。日本首相高市早苗也将先访菲律宾再赴深圳。

南海与缅甸仍是难题

据亚洲新闻台报道，菲律宾周四（11月12日）表示，中国与东盟已就拟议中的「南海行为准则」约70%的内容达成一致，但准则的适用范围、法律地位和执行方式等重大问题仍未解决。受访的印尼战略与国际问题研究中心和新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院学者都认为，准则不太可能在峰会期间或年底前定稿。

缅甸方面，东盟自2021年10月起不让缅甸军方高层出席峰会，理由是军方未落实同年4月达成的「五点共识」和平方案。据英国《独立报》报道，2021年发动政变的敏昂莱（Min Aung Hlaing）今年4月在遭批评人士广泛质疑的选举后出任总统，此后访问了老挝、泰国、柬埔寨、越南和马来西亚；马来西亚和泰国称接待他是出于务实考虑。缅甸议会今年7月投票正式拒绝「五点共识」。菲律宾外交部确认，缅甸此次只由外交部东盟事务司司长与会，缅甸人权团体对此表示欢迎。

该报还提到，国际法院将于11月19日就冈比亚指控缅甸对罗兴亚人实施种族灭绝一案作出裁决；联合国称政变以来至少8384名平民被军方杀害、逾400万人流离失所。裁决结果以国际法院公布为准，本站不作判定。更多国际动态可查看本站国际新闻栏目。