法官维持暂缓联邦停权令 洛杉矶县将全面接手LAHSA联邦职能

联邦地区法官卡特（David O. Carter）周二（10月27日）批准洛杉矶无家可归者服务管理局（LAHSA）、联邦住房和城市发展部（HUD）以及区域规划机构「洛杉矶无家可归者服务联盟」（L.A. Continuum of Care）的联合请求，在LAHSA起诉联邦住房部一案结束前，继续暂缓联邦政府对LAHSA的停权决定。据LAist报道，这意味着联邦无家可归者经费将继续经由LAHSA拨付到洛杉矶地区，卡特此前发出的禁令原定当天到期。

据LAist报道，这项命令同时暂停联邦住房部对该联盟的拟议处罚，本地服务机构暂时不必直接向联邦住房部申请经费；命令还要求联邦住房部照常处理本地区约2.4亿美元的待审经费申请。

四项联邦职能移交洛杉矶县

联邦住房部今年6月以财务管理、内部控制和利益冲突防范存在问题为由，暂停LAHSA参与联邦项目；LAHSA随后起诉。8月，卡特下令暂缓停权，并要求联盟为LAHSA的四项联邦职能另找接替者。据FOX洛杉矶台转引城市新闻社（CNS）报道，联盟成员大会10月13日以331票对9票，选定洛杉矶县无家可归者服务和住房局担任联邦经费的统一申请方，并负责每年的游民统计；法院曾认定，经费骤停将危及全区逾1.1万人的住房和服务。

据LAist报道，联盟周一（10月26日）再以253票对43票、219票对38票，把游民信息数据库和「住房匹配」系统也交给洛杉矶县，至此四项职能全部确定由县政府接手。联邦住房部律师在庭上表示，移交将分阶段进行，数据库和匹配系统最后移交，最迟不晚于2027年底。按县行政长官办公室的报告，LAHSA本财年为这四项职能编列的预算约2400万美元。

和解谈判与争议

据LAist报道，代表联邦政府出庭的联邦第一助理检察官埃萨利（Bill Essayli）表示，和解协议「已完成90%」，双方已就二十多项条款达成一致，还剩四五项待谈，签署版本约两周内可就绪。分歧之一是「减害」项目，即用公共经费发放清洁针具等降低吸毒风险的做法：埃萨利称今后联邦经费不得再用于减害，联盟律师则认为现行联邦经费规定已有相关条款，无须写进和解协议。

卡特在庭上说，市、县两级政府多年来「争吵不休」，LAHSA本是为解决这个问题而设，却常常沦为「出气筒」。他强调，必须由一个集中的机构统一负责。洛杉矶市议会上周五已以10票对0票批准与县政府的初步协议，市府可取得市内游民数据并为市府出资的住房做匹配；县参事委员会周二也授权县无家可归者服务和住房局谈判并签署相关协议，最终文本仍待签署。

对居民有什么影响

据LAist报道，短期内求助者寻求庇护和服务的渠道不会改变，LAHSA仍会运行住房匹配系统和外展人员使用的数据库，并计划在明年1月照常进行年度游民统计。移交完成后，洛杉矶地区的核心游民服务系统将由一级政府统一负责。截至发稿，LAHSA未回应负责上述职能的员工人数，最终安排以法院批准的和解协议为准。更多报道见本站无家可归者和洛杉矶县话题。