丨图: 美国联邦政府职务作品,,来源于 Wikimedia Commons


美国移民及海关执法局(ICE)再度加大移民逮捕力度。

据CNN报道,ICE领导层10月7日向全美执法人员下达口头指示:要求每天增加逮捕1000人至达到目标3000人,每周则力拼逮捕1万9000人。

不过,国土安全部(DHS)否认存在逮捕“配额”。

目标:恢复每日3000人

两名熟悉指示的消息人士表示:ICE近期平均每天拘捕约2000人,官员原希望维持这一水平,但最新指示要求恢复白宫先前推动的每日3000人目标。

由于周末逮捕人数及外勤人员通常较少,因此每周目标订为1万9000人。消息人士称,ICE正要求执法人员尽可能逮捕可被遣返的移民。

逮捕人数持续攀升

ICE逮捕人数近月持续攀升:

  • 今年8月:约5万1000人被拘捕,创川普政府目前单月新高

  • 7月:超过4万6000人

  • 6月底:一周逮捕约1万2500人,当时已属高点

DHS:没有逮捕配额

DHS发言人则向CNN强调:ICE“没有逮捕配额”(NO quotas on arrests),称执法人员正运用所有合法手段逮捕及遣返非法居留者。

国土安全部长穆林(Markwayne Mullin) 上月也否认曾与白宫讨论逮捕配额,并表示执法重点仍是锁定“最恶劣者”——但执法人员若在执法过程中接触到非法居留者,不论已在美国多少年,依法都须采取行动。

期中选举临近,共和党内部现分歧

随着期中选举逼近,移民政策仍是白宫重要议题,但共和党内也出现不同声音:

  • 部分共和党人批评ICE日益逮捕没有犯罪记录的无证移民

  • 农业界近期也对ICE执法增加、干扰农场营运表达忧虑

拘留设施承压,DHS寻求扩建

大幅增加的逮捕行动,也使现有拘留及处理设施承受压力。

CNN取得的合约招标文件显示:DHS正寻求承包商增设临时拘留、面谈处理及视讯移民法庭设施。文件指出,由于目前处于“异常高强度”执法状态且逮捕增加,迫切需要扩充处理及拘留空间。

ICE调整车辆拦查作业

ICE近期也调整了车辆拦查作业。根据内部指引:只有完成相关训练的人员才能执行车辆拦查,执法车辆并须配备警示灯及警笛。

这项指引是在多起ICE车辆拦查造成致命及非致命枪击后发布。不过ICE表示,这只是既有规范的提醒,并未改变车辆拦查政策。