四部门发文推创新药进医院 两目录内1类新药不计入「一品两规」

国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局和国家疾控局于北京时间11月10日（周二）公布《关于进一步做好创新药安全合理配备使用工作的通知》（国卫办医政发〔2026〕18号），从促进合理配备、加强培训指导、优化使用条件、完善管理措施四个方面，推动创新药进入医院、用到患者身上。通知落款日期为10月30日，称目的是满足人民群众多元化用药需求、提高疾病治疗效果。

医院要及时把创新药纳入用药目录

通知要求，二级以上医疗机构要优化创新药进院制度和流程，及时召开药事管理与药物治疗学委员会会议，根据本院业务能力和诊疗需要，把相关创新药纳入本机构基本用药供应目录。

省级以上医院和地市级医院要逐级发挥示范带动作用，把本院有能力、有条件使用的「两目录」内1类新药纳入用药目录。「两目录」指国家医保谈判药品目录和商业健康保险创新药品目录。紧密型医联体要动态调整用药目录，成员单位按需配备，促进基层用药上下衔接。各地不得以区域性产品目录限制非本地产品使用。

松绑品规限制和绩效考核

据中国新闻网刊发的通知全文，各地卫生健康行政部门不得对医疗机构的药品品种品规总数进行限制，两目录内1类新药不计入「一品两规」；这些新药也不纳入门诊患者基本药物处方占比、住院患者基本药物使用率、基本药物采购品种数占比、门诊次均药品费用增幅、住院次均药品费用增幅等公立医疗机构绩效监测指标。

医保支付方面，对合理使用国家医保目录内创新药、不适合按病种支付标准支付的病例，支持医疗机构自主申报「特例单议」。医保部门要按季度或按月组织专家评议，根据结果对相关病例实行按项目付费或调整支付标准。使用商业健康保险创新药目录内药品的病例，可不纳入医保按病种支付范围，经审核评议后支付。

培训与监督

通知要求省、市级卫生健康部门会同医保部门定期组织用药知识和医保支付政策培训，范围至少覆盖地市级以上医院；推动Ⅲ期临床试验牵头医院在1类新药纳入两目录后半年内发布临床使用专家共识。国家卫生健康委将在处方抽查中重点关注相关药品，并与国家医保局适时开展调研、督促落实。

对有家人在国内就医的读者来说，具体某种新药何时能在当地医院开到，仍要看医院用药目录调整和当地医保执行情况，以医院和当地医保部门公布为准。更多相关消息见中国栏目和医保话题页；本站此前也报道过北京启动空气重污染橙色预警等国内民生消息。