美拟将对华船舶港口费暂停期延至明年1月9日

美国贸易代表办公室（Office of the United States Trade Representative，USTR）周一（10月26日）在《联邦公报》（Federal Register）刊登通知，提议把针对中国海事、物流和造船业「301调查」所采取的反制措施再暂停两个月，至2027年1月9日。通知说，美方「正继续与中国接触，目标是取消调查所涉及的做法、政策和行为」。现行暂停期将于美东时间11月9日晚11点59分到期。

按通知，新的暂停期从美东时间11月10日0时起，至2027年1月9日晚11点59分止。暂停期内，任何一方都不会因2025年4月23日通知附件一至三所列的海运服务费（即对中国关联船舶停靠美国港口收取的费用）产生缴费义务，也不需缴纳2025年10月16日通知附件V.A所列的关税。这仍是提案，USTR正在征集公众意见，截止时间为美东时间10月30日下午5点，案号USTR-2026-0694，船东、承运人、进口商和港口物流业者均可提交。

从「一年」缩到「两个月」

这项措施源于USTR在2024年4月启动的301调查。2025年4月17日，USTR决定对中国关联船舶采取收费等措施；同年11月1日，白宫宣布特朗普与习近平达成经贸协议，美方随即自2025年11月10日起把相关措施暂停一年。据彭博社报道，这次延期提议是在上月习近平11年来首次访美、两国宣布更广泛的经贸休战之后提出的，本站此前报道过中美元首会晤成果。

美国律师事务所霍兰德奈特（Holland & Knight）在分析中指出，这次提议的延期只有两个月，远短于原先的一年暂停期；相关业者应做好两手准备，视中美谈判进展，费用和关税有可能在2027年1月9日之后恢复。

中方此前采取了对等做法。中国交通运输部2025年11月10日发布公告，为落实中美吉隆坡经贸磋商共识，自当日13时01分起，与美方同步暂停对美船舶收取船舶特别港务费，为期1年。据世界港口组织（World Ports Organization）网站报道，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）9月曾表示，双方已同意把相关安排从2026年11月10日延至2027年1月10日，但当时具体实施细节尚未公布。

对南加州意味着什么

据彭博社报道，去年实施的对等收费曾让中国或美国关联船舶每次靠港都面临数以百万美元计的费用，迫使航运公司调整全球航线，并推高了运费。洛杉矶港和长滩港是跨太平洋货物进入美国的主要门户，许多南加州华人进口商、批发商和小商家的货物都经由这里进出。暂停期若如期延长，至少到明年1月上旬，这笔港口费用不会恢复。

不过，这只是两个月的缓冲。中美贸易谈判能否在明年1月前达成更长期的安排，仍是航运和进口成本的最大变数；与此相关的关税政策也可能随谈判调整。USTR将在意见征集结束后作出最终决定，具体以官方公告为准。