日本就美国制裁国际刑事法院向美方表达关切

日本外相茂木敏充（Motegi Toshimitsu）10月9日就美国制裁国际刑事法院（ICC）发表谈话，称美方措施与日本的一贯立场不符，日本「深感关切」。谈话说，为了让ICC作为国际社会普遍认可的法院履行职能、赢得信任，法院和缔约国需要正视自身面临的问题、妥善管理；作为缔约国，日本将继续履行自己的角色，并将继续与美国沟通，同时与ICC院长赤根智子（Tomoko Akane）及相关国家保持联系。

美国强调制裁「必要」

美国国务院10日发布国务卿鲁比奥（Marco Rubio）与茂木通话的读稿，称两人重申美日同盟是印太和平与繁荣的基石，鲁比奥就一名日本公民在冲绳身亡表达哀悼，并说美方将就调查与日本政府和地方当局充分合作。读稿说，鲁比奥「提出了制裁国际刑事法院的必要性」，理由是该法院「威胁美国主权的流氓行为」，两人同意在20国集团外长会议于亚特兰大举行前保持密切协调。

日本共同社报道说，茂木在通话中转达了东京对制裁的关切，双方同意就此继续密切沟通。《日本时报》报道说，日本是美国在亚洲最紧密的盟友，同时又是《罗马规约》缔约国，这次表态显示东京在同盟关系与维护国际法之间处境微妙。

制裁范围与各方反应

美国国务院9日宣布把ICC整体列入制裁名单，并称已将措施的生效时间推后，为与缔约国谈判留出空间。此前美方已对十余名ICC法官、检察官和工作人员采取制裁，包括8月18日被制裁的院长赤根智子和一名塞内加尔籍高级律师。美方称制裁依据《第14203号行政令》，具体执行范围和企业合规义务应以美方正式文件为准。本站9日曾报道美方把ICC整体列入制裁名单。

国际刑事法院缔约国大会（ASP）主席团10日发表声明，对针对法院整体的制裁表示遗憾，称前所未有地扩大强制措施是阻挠法院及其人员独立履职的「令人遗憾的企图」，并呼吁立即撤销制裁。欧盟外交与安全政策高级代表同日代表欧盟发表声明，对制裁表示「深为遗憾」，呼吁美方撤销，同时注意到美方推迟措施生效、愿与缔约国讨论其关切。

下一步

制裁的落地效果、以及各方能否通过外交渠道化解分歧，仍待观察。20国集团外长会议本月晚些时候在亚特兰大举行，ICC问题预计成为议题之一。日本方面表示，将继续在美方与国际司法机构之间保持沟通。