食品安全法修订草案征求意见 后厨监控拟接入平台

中国国家市场监督管理总局10月10日宣布，已起草《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。据新华社报道，现行食品安全法2009年颁布实施、2015年全面修订，此次征求意见稿由154条扩充至191条，新增37条、修订93条，主要修改内容包括压实主体责任、加强重点领域监管、优化食品安全管理制度、强化智慧监管、完善法律责任体系五个方面。

智慧监管与后厨监控

征求意见稿明确推动「互联网＋人工智能」监管应用，规定食品生产经营企业应当在食品生产经营关键风险环节安装监控设备，并将实时监控视频信息接入县级以上地方人民政府市场监督管理部门信息系统；同时赋予监管部门物联网监控、视频巡查等非现场检查权限。据中央广播电视总台中国之声报道，市场监管总局食品协调司负责人表示，现行政策法规对实施「明厨亮灶」仅为鼓励倡导，监管缺乏强有力的法律依据，新规作出规定有助于保障消费者知情权、选择权。

学校餐与网络食品

征求意见稿拟增设「学校食品安全」专节，确立校长（园长）负责制，建立中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度；并增设「网络食品经营」专节，实行分级备案管理，明确平台、直播间运营者、直播营销人员等各方主体责任。据中国日报网报道，网络食品交易平台经营者还应在开展网络食品交易的省级区域设立分支机构或者办事处，以打破跨区域监管执法壁垒、压实平台属地责任、就近处置消费投诉。

标签、添加剂与「处罚到人」

在制度优化方面，征求意见稿拟将食品安全风险监测范围拓展至食品添加剂、食品相关产品，并将婴幼儿辅助食品纳入特殊食品监管、实施备案管理；规范食品标签与商业宣传，严禁虚假误导。在法律责任方面，拟按违法类型分类设定差异化处罚幅度，严格落实「处罚到人」，对故意违法、性质恶劣、造成严重后果的责任人员实施处罚，并实行食品安全信用管理制度、实施跨部门失信惩戒。

市场监管总局表示，下一步将根据公开征求意见反馈情况完善修订草案，并按照立法程序要求加快修订进程。食品安全关系校园餐、网络外卖、直播带货与食品标签等民生议题，相关进展见本站食品安全、民生与消费者权益话题页，及中国频道。