美将华大三家企业列入涉疆进口禁令清单 FCC禁中国实验室检测电子产品

美国两个联邦机构在两天内相继出台涉华限制措施。国土安全部（DHS）周三（10月28日）宣布，把总部位于深圳的华大集团（BGI Group，即深圳华大科技）、华大基因（BGI Genomics）和华大智造（MGI Tech）列入《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）实体清单；联邦通信委员会（FCC）周四（10月29日）表决，将不再认可设在中国等「非互惠经济体」的电子产品检测实验室。

华大三家企业被列入涉疆清单

国土安全部说，这项决定由跨部门的强迫劳动执法工作组作出，三家关联企业被指协助新疆维吾尔自治区政府建设和运营大规模监控体系，利用基因数据监控少数民族。自10月29日起，美国海关与边境保护局（CBP）推定这三家企业生产的货物禁止进口，除非进口商能按法律要求证明货物与强迫劳动无关。加上这次的3家，清单共有190个实体；国土安全部7月31日曾一次增列43个。国土安全部长马林（Markwayne Mullin）在声明中称，不会让与强迫劳动和监控受迫害少数民族有关的企业从美国市场获利。

商务部新闻发言人周四（北京时间）答记者问称，中国不存在强迫劳动，美方相关措施「毫无事实依据」，中方强烈谴责、坚决反对；美方列单做法「背离两国元首达成的共识，严重破坏中美经贸关系稳定」，中方将采取必要措施，坚定维护自身利益。据路透社报道，中国驻美国大使馆发言人在声明中敦促美方停止抹黑新疆、停止打压中国企业。

华大集团在声明中表示坚决反对所有指控，称公司不涉及任何强迫劳动；UFLPA清单只涉及被列入的主体本身，且仅限制其产品出口到美国，华大集团美国业务占比非常低，不会对经营造成重大影响。据路透社报道，华大智造也否认指控，称美国业务只占其整体业务的有限部分；华大基因截至路透社发稿时未回应。路透社还提到，中国曾在2025年3月禁止进口总部位于圣迭戈的因美纳（Illumina）的测序仪，因美纳同年11月称中方表示将解除禁令。

FCC：2028年底起不认可中国检测实验室

在美国销售或使用的电子设备，上市前都必须经FCC认可的实验室检测。据FCC公布的会议议程，这项规定禁止认可设在非互惠经济体的检测实验室、电信认证机构和实验室认可机构，即与美国没有相互承认协议或类似互惠贸易安排的地区；设备认证所依赖的实质性检测、认证和认可工作，都要在美国或互惠经济体进行，统一过渡期到2028年12月1日结束。

据路透社报道，受影响的设备包括智能手机、相机和电脑；FCC主席卡尔（Brendan Carr）称，2025年82%的电子产品在中国检测。卡尔10月7日宣布表决时说，在美国境内实验室检测的电子设备不到4%。FCC此前的「坏实验室」规定已让29家检测实验室失去认可。据《南华早报》报道，卡尔称这次决定符合特朗普「在对外交往中恢复平衡与公平」的更广泛努力，而这距离特朗普预定在深圳亚太经合组织（APEC）峰会期间会见国家主席习近平只有几周。截至发稿，本站未查到中方就FCC这项决定的公开回应。

对读者的影响

华大三家企业的产品主要是基因测序仪器、试剂和检测服务，进口限制对普通消费者的直接影响有限；FCC新规要到2028年底才生效，此前已获认证的设备是否需要重新检测，以FCC正式文本为准。两项措施都是近期中美关系的新变数，此前美方还拟延长对华船舶港口费的暂停期。经营电子产品进口或跨境电商的读者，可留意供应商所用检测实验室的所在地和认证安排；具体以美国海关和FCC公布为准。