证监会拟修订公募基金运作办法 12年来首次系统性调整

中国证监会10月9日就修订《公开募集证券投资基金运作管理办法》及配套规则公开征求意见。据证券时报、新浪等报道，这是该办法实施约12年来的首次系统性修订，涉及基金成立门槛、基金互投比例、封闭式基金安排等多项调整。

主要变化

征求意见稿拟将股票基金、混合基金、FOF基金的成立门槛由规模2亿元、份额2亿份，降至5000万元、5000万份，降低新基金发行难度；将非FOF基金投资其他基金的比例上限由10%提高至30%；新增「无固定期限封闭式基金」类型，并删除封闭式基金每年强制分红及分配比例要求。

此外，对完全复制指数的被动指数基金，在举牌、短线交易、减持限制等方面作出适度豁免；同时强化对基金产品的逆周期布局管理。

意义

降低门槛被市场解读为支持更多管理人启动新基金、丰富产品供给；调高互投上限与新增无固定期限封闭式基金，则与「长钱长投」导向一致——引导资金拉长持有周期。本次意见征求截止与正式实施时间以证监会最终公告为准。

这与监管层同日召开的稳市座谈会（见另稿——该文为本轮另一篇报道，读者可在本站股市与经济话题页查看联动解读）构成近期资本市场监管动作的组成部分。

（法规条文以证监会征求意见稿及正式文件为准，本文为信息汇总。）