洛杉矶行政令17号部分条款入法11月6日生效 承包商须披露涉移民数据合同

洛杉矶市第189064号条例已于11月6日（周五）生效。这份条例把市长巴斯（Karen Bass）今年2月发布的行政令17号（Executive Directive 17）中的部分内容写入市行政法典。据市书记官办公室的议案档案（议案编号26-0204），市议会9月30日以14票赞成、0票反对通过条例，一名议员缺席；巴斯当天签署，档案记录的生效日为11月6日。

条例写了什么

条例文本分为两部分。第一部分（第7.500条）要求每个控制市属财产的部门、局或办公室，安装并维护好门锁、行人和车辆出入口的闸门等物理出入控制，以限制未经授权进入市属设施的非公共区域，以及市属或市管的停车场、空地和车库。

第二部分是新增的「披露与移民机构的数据共享」条款。市府合同的中标人必须填写声明，说明自己是否与移民与海关执法局（ICE）、海关与边境保护局（CBP）或公民及移民服务局（USCIS）签有涉及数据收集和传播的合同，或涉及向第三方转让数据、而这些数据会提供给上述机构的合同；没有如实、完整填写的，不得获得市府合同。有此类合同的，须在联邦法律允许的范围内披露合同编号或名称、工作性质和报酬条款；合同履行期间新签此类合同的，十天内要向公共工程局合同管理局申报。授权机关发现申报不实，可以终止合同。

条例的立法说明称，洛杉矶市约有150万移民，约占全市人口的38%，市府希望让居民在使用市政服务、报案和求助时不必担心；条文还写明，不妨碍联邦政府与联邦承包商之间的关系。

各方说法

据市长办公室发布的说明，条例还包括在市属停车场或空地张贴标识、说明相关场所不得被移民执法人员用于集结、处理或行动。本站查阅的条例文本只含上述出入控制和数据披露两部分，标识要求以市长办公室的说明为准。巴斯说，移民突击检查「可能已经离开了每日头条，但并没有停止」，条例让这些原则成为市法规的一部分。市议会议长哈里斯-道森（Marqueece Harris-Dawson）此前提出动议，要求把行政令写入法典。

据洛杉矶杂志（Los Angeles Magazine）报道，行政令17号还要求市属执法人员用随身摄像机记录移民执法事件，并要求市规划部门研究，对允许自家房产被用于移民执法行动的业主征收影响费；这些内容不在本条例范围内。该杂志称，洛杉矶警察局和警察工会表示他们遵守自1979年起实施的第40号特别命令（Special Order 40）。该说法转述自NBC洛杉矶台，本站未独立核实。

对居民意味着什么

条例针对的是市属设施和市府采购，不直接约束医院、学校或私人场所。近日东区怀特纪念医院的事件，见本站相关报道。条例落实情况，比如各部门何时完成出入控制、承包商声明如何审查，目前没有公开的时间表。关于身份和公民申请，可参考本站入籍申请与公民考试指南，更多报道见移民执法话题页和社会新闻栏目。