联邦法官禁止移民执法人员在南加凭种族外貌拦查

联邦地区法官弗林蓬（Maame Ewusi-Mensah Frimpong）在「巴斯克斯·佩尔多莫诉马林案」（Vasquez Perdomo v. Mullin）中批准原告申请的初步禁令，禁止联邦移民执法人员在南加州仅凭种族刻板印象拦查民众，同时部分认证了集体诉讼。命令上周签发，周四（10月29日）解除密封、对外公开；据城市新闻社报道，签发日期是上周五。

据代表原告的美国公民自由联盟南加州分会（ACLU of Southern California）公布的命令要点，禁令适用于加州中区联邦法院辖区，即洛杉矶、橙县、河滨、圣贝纳迪诺、文图拉、圣巴巴拉和圣路易斯-奥比斯波七县；在入境口岸、检查站或其他相当于边境的地点进行的拦查不受限制。命令写明，执法人员形成合理怀疑时必须综合考虑全部情况，不能只凭对方看起来是低收入或工薪阶层的拉丁裔，即使被锁定的目标本人据称也有这些特征。

法官：证据「堆积如山」

据《洛杉矶时报》报道，弗林蓬在命令中引用了原告提交的执法记录仪画面和短信，其中有执法人员用侮辱性词语称呼拉丁裔。她写道：「政府证明自己培训探员守法，抵不过堆积如山的证据——实际上，探员并不守法。」彭博法律（Bloomberg Law）援引她的另一句话：「不言而喻，一个人是拉丁裔，并不意味着他非法在美。」

据《洛杉矶时报》报道，法官认为原告很可能证明这种做法违反宪法第四修正案禁止不合理扣押的规定和第五修正案的平等保护，但她也指出，这不是对政府存在违法政策的最终认定。命令还列举了拉丁裔美国公民想证明自己身份却遭拒绝、一名洗车工被拒绝回去取护照，以及执法人员带走拉丁裔工人和顾客却不理会旁边白人等事例。

最高法院曾暂缓类似命令

弗林蓬去年曾发出临时限制令，禁止仅凭种族或族裔、语言、地点或职业拦查，但联邦最高法院暂缓了那项命令。据《洛杉矶时报》报道，大法官卡瓦诺（Brett Kavanaugh）当时在协同意见中写道，表面族裔与其他因素一起考虑时可以成为相关因素；弗林蓬这次认为，新申请在证据、法律理论和请求的救济上都不同，且最高法院没有说明暂缓理由，卡瓦诺的意见也不具约束力。

同一案件中，弗林蓬9月已就无证逮捕发出另一项初步禁令，华人聚居的蒙特利公园市曾发表声明表示欢迎，本站当时报道了蒙市欢迎法院限制ICE无证逮捕。

各方回应与下一步

据《洛杉矶时报》报道，特朗普政府周三（10月28日）已提交上诉通知，寻求第九巡回上诉法院审查；国土安全部截至该报发稿未回应置评请求。国土安全部此前多次否认种族拦查的指控。据城市新闻社报道，国土安全部在一份声明中说：「我们的探员专注于保护美国人民，而不是迎合作秀式的愤怒。」

ACLU南加州分会移民权利主任塔杰萨尔（Mohammad Tajsar）说，原告将密切监督政府是否遵守这项命令。原告之一、洛杉矶CLEAN洗车工人中心负责人梅伦德斯（Flor Melendrez）表示，法律要求的不只是对一个人身份带偏见的猜测。

需要注意的是，禁令针对的是仅凭外貌的拦查，并不禁止移民执法本身，执法人员仍可依据针对个人的合理怀疑拦查。州政府此前发布的联邦移民执法知情权与家庭预案要点可供参考。案件仍在上诉，执法范围以法院后续裁决为准。